为便于单位及广大住房公积金缴存职工更好地理解政策和办理业务，现对《归集办法》做如下解读：

一、政策出台背景

原《营口市住房公积金缴存和提取管理暂行办法》（以下简称《办法》）（营政发﹝2007﹞15号），至今未重新修订。2018年，住建部推出了《住房公积金归集业务标准》；2019年，国务院对《住房公积金管理条例》进行了修订，虽然中心按部司要求做出相应的归集政策调整，但原《办法》并没有修订，仍与现行政策有一定的差异性，部分政策制度散落在各个单行政策调整文件中，住房公积金政策呈现碎片化，不利于缴存单位和缴存职工方便准确地获得政策信息，也不利于住房公积金业务的管理运行。

二、政策出台依据

本次出台主要以《住房公积金管理条例》《住房公积金归集业务标准》和住建部、省建设厅等相关法律法规和有关文件为依据。

三、政策实施目的

为贯彻落实好国家《住房公积金管理条例》要求，进一步规范住房公积金归集业务办理，确保我市住房公积金管理工作的顺利开展，实现业务标准化规范化管理，维护住房公积金缴存人合法权益。

四、政策主要内容

本《归集办法》共八章四十条，包括总则、责任主体及职责、账户设立、缴存、账户变更与转移、网上缴存、服务与监督、附则等内容。

（一）总则

明确了《归集办法》的制定的主要依据、适用范围、缴存对象等内容。

（二）责任主体及职责

明确了住房公积金管委会、住房公积金管理中心、受委托银行、单位在归集业务方面的主要职责。

（三）账户设立

明确单位及个人账户设立的手续要求。

（四）缴存

明确职工缴存基数、缴存比例的核定标准，月缴存额的构成，规定了单位应按时、足额为职工缴存及补缴范围等事项。明确利息结算，以及对生产经营困难企业的缴存支持政策。

（五）账户变更与转移

明确了单位及个人状态发生变更或转移时的相关规定。

（六）网上归集

提供网上归集有关服务。

（七）服务与监督

明确单位及职工的查询权益以及职工的监督义务，对单位未按规定缴存住房公积金的惩戒方式等。

（八）附则

规定了《归集办法》的解释权、施行日期等内容。