《营口市住房公积金2019年年度报告》解读

2019年，营口市社会保障中心（营口市住房公积金管理中心）（以下简称“中心”）围绕民生和发展主题，通过科学决策、精细管理、规范运作、严控风险。不断的扩大覆盖面，提高使用效率，提升服务品质，充分发挥住房公积金住房保障作用，较好的完成了各项工作任务，促进了我市民生改善和房地产市场的平稳健康发展。

按照根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定经市住房公积金管理委员会审议通过，《营口市住房公积金2019年年度报告》(以下简称“年报”)于3月底向社会公布，全面披露2019年我市住房公积金业务运行、财务状况、资产质量和政策调整信息，现就《年报》解读如下：

一、 住房公积金业务运行良好

1、住房公积金归集稳步增长

2019年中心继续加强住房公积金政策宣传活动，充分利用各种宣传载体，引导广大职工关注、支持住房公积金制度，扎实推进住房公积金归集扩面工作。

    2019年实缴单位2548家，新开户单位449家，净增单位212家；实缴职工17.05万人，新开户职工1.84万人，

净增职工1.02万人；当年缴存额22.36亿元，同比增长12.56%。

2、住房公积金提取业务迅速上升

2019年受理住房公积金提取5.39万笔同比增长3.26%，提取金额13.78亿元，比上年增加0.32亿元，增长了2.35%。

自2017年到2019年的三年，提取同期占归集额的百分比分别为58.82%、67.74%、61.63%，从这一指标能看出近二年提取业务增速较快。其中2019年住房公积金提取还贷款占提取比例为52.74%。

3、发挥制度优势、促进房地产市场发展

2019年发放住房公积金贷款0.57万笔，16.93亿元，同比分别增长5.56%、8.94%。个人住房贷款率达到94.96%。当年发放住房公积金贷款直接支持0.57万户家庭购买住房，消化住房存量62.01万平方米，约合0.57万套。约占全市住房贷款市场的37.47%以上。

二、住房公积金增值收益稳步增长

   2019年实现增值收益11404.49万元，同比增长8.3%。增值收益稳步增长的原因是我市住房公积金个人贷款势头保持良好，中心个贷余额稳步增长，利息收入增加，导致增值收益稳步增长。

  三、 住房公积金风险控制良好

   截至2019年底逾期个人住房贷款779.59万元，个人住房贷款逾期率0.98‰，低于行业个贷逾期率。年末个人住房贷款准备金余额为11048.56万元，个人贷款风险准备金余额与个人贷款余额的比例1.38%。住房公积金贷款没有发生一笔坏账损失，从未出现使用贷款风险准备金核销预期贷款的情况，住房公积金资产控制良好。

         四、 取得了良好的社会经济效益

1、规范和降低缴存比例、增强企业活力

根据《关于改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知》（营公积金发[2018]14号）规定：继续执行住房公积金缴存比例标准，严格规范缴存基数标准。单位和个人缴存比例不得高于12%,缴存单位可在5%-12%之间，自主确定住房公积金缴存比例。此项措施进一步减轻了企业负担，增强了企业活力。

2、有力的支持了职工住房消费

2019年通过提取和贷款使用，有效的支持了职工住房消费，减轻了职工住房消费负担，在提取的13.78亿元中，住房消费提取占74.29%（购买、建造、翻建、大修自住住房占20.25%，偿还购房贷款本息占77.86%，租赁住房占1.89%）；非住房消费提取占25.71%。住房消费类提取已成为职工提取的主要方面

五、 以刚性需求为主体、充分发挥住房保障作用

中心适应房地产市场的新形势，实时调整住房公积金政

策，从2018年5月起，改变信贷政策：（1）调整商品房贷款额度，将公积金贷款的最高限额由80万调整为60万，同时，增加申请人夫妻双方缴存住房公积金，贷款的最高限额为60万元。申请人单方缴存住房公积金，贷款的最高限额为40万元。（2）调整商品房贷款比例，首套房（公积金贷款）首付最低比例为20%，二套房（公积金贷款）首付最低比例为30%。（3）调整二手房贷款比例，统一调整为一个贷款比例，既自筹资金首付比例最低为40%。（不再按房屋的建筑年限来对贷款的比例进行划分），增加对1990年以前年度的房屋不予贷款的政策。（4）贷款发放实行轮候制,在确保住房公积金正常提取的前提下,如遇资金紧张，在个贷率高于90%的情况下，公积金贷款实行轮候制，由公积金中心向社会发布。

 2019年职工贷款购房套数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占23.56%，90-144（含）平方米占67.98%，144平方米以上占8.46%。中低收入人群占99.35%，高收入人群占0.65%。购买新房占78.2%，购买二手房占21.8%。

以上措施有效的缓解了资金短期内流动性不足的问题，最大限度的满足职工住房消费，职工住房刚性需求和改善性需求得到了持续性释放，形成了良好的社会效益。

相关指标解释

1、个人住房贷款率：个人住房贷款余额占缴存余额的比率。

2、个人住房贷款市场占有率：指年末住房公积金个人住房贷款余额占当地商业性和住房公积金个人住房贷款余额总和的比率。

3、个人住房贷款逾期率：指个人住房贷款逾期额占个人住房贷款余额的比率。

4、贷款按职工收入水平分类：中、低收入是指收入低于上年当地社会平均工资3倍，高收入是指收入高于上年当地社会平均工资3倍（含）。

                   营口市社会保障中心

                   （住房公积金管理中心）

                      2020年3月30日